Rada Ministrów przyjęła informację na temat stanu prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, przedłożoną przez ministra finansów. Działająca przy ministrze finansów Komisja Kodyfikacyjna Ogólnego Prawa Podatkowego pod przewodnictwem prof. Leonarda Etela przygotowała kierunkowe założenia do projektu ustawy Ordynacja podatkowa. Zmiany w ordynacji podatkowej premier Ewa Kopacz zapowiedziała w exposé, wskazując, że nowe rozwiązania mają sprzyjać uczciwym i rzetelnym podatnikom oraz zwiększyć ich poczucie bezpieczeństwa w kontaktach z organami podatkowymi.

Nowa regulacja ma realizować dwa cele: chronić prawa podatników w relacji z organami podatkowymi oraz zwiększyć skuteczność i efektywność wymiaru i poboru podatków.

W ramach pierwszego celu stworzony zostanie katalog praw podatnika. Wprowadzone będą m.in. niewładcze formy załatwiania spraw podatkowych: porozumienia, konsultacje i mediacje. Zmienione zostaną przepisy dotyczące przedawnienia się zobowiązań podatkowych. Drugi cel zakłada likwidację rozbudowanych procedur podatkowych i wprowadzenie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania.

Co się zmieni

Kierunkowe założenia nowej ordynacji podatkowej przedstawił prof. Leonard Etel – szef Komisji Kodyfikacyjnej Ogólnego Prawa Podatkowego.

Cele, które przyświecały pracom nad nową ordynacją podatkową to:

• Konieczność ochrony praw podatnika w jego relacjach z organami podatkowymi.
• Podniesienie efektywności wymiaru i poboru podatków.

Nowe założenie mają być realizowane poprzez:

• Wprowadzenie do ordynacji podatkowej katalogu praw i obowiązków podatnika. Chodzi o jasne wyartykułowanie praw przysługujących obywatelom, ochronę pozycji podatnika i wskazanie urzędom jasnych wytycznych postępowania.
• Wprowadzenie tzw. niewładczych form załatwiania spraw podatkowych m.in. porozumień, konsultacji i mediacji.
• Wprowadzenie katalogu zasad ogólnych prawa podatkowego do nowej ordynacji podatkowej m.in. zasady rozstrzygania spraw na korzyść podatnika, zasady ugodowego załatwiania spraw, zasady pragmatyzmu i efektywności.
• Zmianę przepisów dotyczących przedawnienia się zobowiązań podatkowych.
• Likwidację rozbudowanych procedur podatkowych i wprowadzenie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania.

Kolejne kroki

Premier Ewa Kopacz poinformowała, że w środę założenia nowej ordynacji podatkowej trafią do konsultacji. Następnie, po przyjęciu założeń przez Radę Ministrów, będzie tworzona ustawa.

Kierunkowe założenia nowej Ordynacji podatkowej są dostępne na stronie Ministerstwa Finansów.